Čeština (Česká republika)GermanEnglish (United Kingdom)Polish (Poland)

Links

Server

Wszystkie teksty i fotografie są zlokalizowane są własnością poszczególnych autorów jest zabronione i zgody w jakikolwiek sposób, aby rozwinąć lub opublikować

jeseniky.org, moravskehory.com, jesenicko.biz, sumpersko.eu zoptymalizowana dla: 1024x768 lub wyższa, IE 5.0

Copyright Němčík design a PhDr. Jindřich Němčík

2003 - 2008 Wszelkie prawa zastrzeżone

Support: Kraliq 2005

Utworzony w Joomla!

PageRank



Destinační management Jeseníky - Strona 3 PDF Drukuj Email
Wpisał Administrator   
Wtorek, 03. Styczeń 2006 15:25
Spis treści
Destinační management Jeseníky
Page 2
Page 3
Page 4
Page 5
Page 6
Page 7
Page 8
Page 9
Wszystkie strony

 

Současný stav managementu CR v Olomouckém kraji - Jeseníky

Současný stav řízení CR v regionu Jeseníků je charakterizován poměrně velkým počtem subjektů, které se pokouší  pod marketingovou značkou  Jeseníku vykonávat činnosti, které je možno s větším či menším úspěchem zařadit do činností, které označujeme pojmem destinační management (viz násl. část). V tomto smyslu nelze tedy hovořit o systému organizace a řízení, ale o uplatňování jednotlivých řídících a organizačních aktů, které vyplývají z pozice daného subjektu. I tam, kde je kompetence dána zákonem - u krajů ­- je situace komplikována tím, že hranice těchto správních celků probíhá napříč území Jeseníků.
Přesto jsou koncepce CR obou krajů, které chápou Jeseníky jako samostatnou destinaci, pro řízení procesů v této oblasti rozhodující, protože disponují určitými nástroji, kterými ji mohou realizovat. Jsou jimi územní plány krajů a zejména stále platný a závazný plán VÚC Jeseníky, finanční politika, správní a kontrolní činnosti apod.
Abychom však mohli hovořit o řízení cestovního ruchu jako o specifické činnosti, ve smyslu destinačního managementu Jeseníků, pracuje zde Sdružení cestovního ruchu Jeseníky s ambicí působit v rámci celého území na základě partnerství všech relevantních subjektů a  Enterprise plc s.r.o  s úsilím vytvořit Destinační management v rámci deklarovaného turistického regionu Moravoslezského.

Doporučení a východiska pro návrh  systémů řízení

Organizace destinačního managementu

Pojem destinační management (DM), který se v souvislosti s turistickým ruchem využívá nejednotně ve smyslu procesu i instituce, označuje komplex činností, jejichž cílem je zajistit v konkrétním území (destinaci) realizaci potřebných aktivit, které přesahují možnosti a zaměření jednotlivých subjektů působících v oblasti cestovního  ruchu.

Subjekt zajištující realizaci aktivit destinačního managementu má tedy specifické poslání a postavení ve struktuře CR a neměl by (snad jen ve vyjímečných krizových situacích)

suplovat činnost jiných prvků systému, neměl by tedy být ani podnikatelským subjektem ani nemůže být místem výkonu státní správy nebo samosprávy. Z tohoto pohledu je tak spíše servisní, poradenskou, koncepční a z hlediska destinace i marketingovou organizací, která může za stanovených podmínek realizovat komerční činnosti ve vlastní režii i pro jiné partnery, ale jejich výnos musí reinvestovat zpět do rozvoje CR. Jde tedy o formu neziskové organizace.

Ve společnosti s tržní ekonomikou je organizace a řízení odvětví národního hospodářství, včetně CR,  na všech úrovních záležitostí nepřímých nástrojů, které stimulují nebo omezují jednotlivé aktivity a vytváří prostředí pro činnost občanů, podnikatelských subjektů, neziskových a zájmových organizací případně municipalit. Přímé ovlivňování procesů je možné pouze v omezené míře za zákonem předem stanovených podmínek. Z tohoto důvodu  i úvahy a doporučení, směřující k návrhům systémů řízení CR v regionu, orientovány především na integraci, koordinaci a partnerství všech subjektů, které se na cestovním ruchu podílí s cílem využít synergie jejich činnosti ke zvýšení ekonomické efektivnosti odvětví a spokojenosti návštěvníků,  při současném zachování turistického potenciálu pro budoucí rozvoj. Jednotlivé kroky pak musí vycházet ze vzájemné dohody zúčastněných subjektů, při současném respektování všech zákonných podmínek. a omezení. Soubory nástrojů řízení, které jsou k dispozici mají přitom dvojí podobu (příklady):

Ve společnosti s tržní ekonomikou je organizace a řízení odvětví národního hospodářství, včetně CR,  na všech úrovních záležitostí nepřímých nástrojů, které stimulují nebo omezují jednotlivé aktivity a vytváří prostředí pro činnost občanů, podnikatelských subjektů, neziskových a zájmových organizací případně municipalit. Přímé ovlivňování procesů je možné pouze v omezené míře za zákonem předem stanovených podmínek. Z tohoto důvodu  i úvahy a doporučení, směřující k návrhům systémů řízení CR v regionu, orientovány především na integraci, koordinaci a partnerství všech subjektů, které se na cestovním ruchu podílí s cílem využít synergie jejich činnosti ke zvýšení ekonomické efektivnosti odvětví a spokojenosti návštěvníků,  při současném zachování turistického potenciálu pro budoucí rozvoj. Jednotlivé kroky pak musí vycházet ze vzájemné dohody zúčastněných subjektů, při současném respektování všech zákonných podmínek. a omezení. Soubory nástrojů řízení, které jsou k dispozici mají přitom dvojí podobu (příklady):

a) nástroje bez právní moci

- koncepce, kooperace a smlouvy - např. smlouvy se různými organizacemi (sportovní  oddíly, podnikatelské subjekty atd)

-výzvy a doporučení vydané příslušnými institucemi (např.  pro sportovce, cykloturisty,lyžaře atp.)

- doporučení na ochranu přírody, např. biotopů

- společné akce, ad hoc( marketingové a informační aktivity)

- financování vlastních aktivit z prostředků získaných z dotací, příspěvků a grantů

 

b) nástroje právní moci

- zákony (územní plán, ochrana přírody, dopravní a  stavební zákony atd.)

- právo na stížnost, petici k odpovídající kompetenční úrovni

- výkon správních rozhodnutí (stát, kraj, obec)

- plánovací akty na příslušných  úrovních (územní plány)

- užívací smlouvy - soukromoprávní i veřejnoprávní o způsobu užívání půdy (např.vlastníci    pozemků v rekreačních oblastech a obce, CHKO a pod.)

- ochranné inventáře (na úrovni stát, kraj, obec) se zákonnou podporou, ke kterým je   možno využít např. komplexních pozemkových úprav.

Z uvedeného výčtu vyplývá, že zejména uplatňování nástrojů  právní moci je podmíněno spoluprací s příslušným orgánem disponujícím podporou zákona, který bude ve svém rozhodování akceptovat společnou strategii CR v regionu. Jedná se o:

- Občany a jejich sdružení

- Soukromé organizace, zejména podnikatelské

- Veřejnoprávní instituce

- Exekutivní a soudní moc ( stát, kraj, obce,  soudy)

Je tedy zřejmé, že úspěch specifického subjektu managementu CR v regionu je podmíněn participaci uvedených partnerů. Tomuto požadavku nejlépe odpovídá forma sdružení, ve kterém prostřednictví svých zástupců uplatňují členové své představy a naopak mohou realizovat společně přijatá rozhodnutí v rámci svých kompetencí.

Pozn: Vzhledem k vazbě CR v Jeseníkách na kvalitní a mnohdy chráněné přírodní prostředí jsou otázky ochrany přírody  podstatným rysem úvah o řízení v oblasti CR a v této souvislosti by bylo  účelné iniciovat např. vznik institutu pro analýzu a řešení konkrétních problémů, např. ve spojení s CHKO, školami atd., který by byl součástí DM.



 
Jeseniky: Ubytování v Jeseníkách | Jeseniky.org | Turistika Jeseníky | Lyžařská střediska v Jeseníkách | Počasí Jeseníky | Zajímavosti a novinky z Jeseníků | Live kamery Jeseníky